PROCESO DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

DEL

INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO AGRARIO - INDA

ING. CARLOS ROLANDO AGUIRRE
DIRECTOR EJECUTIVO DEL INDA

ING. ENRIQUE BARRAZUETA
CONSULTOR CORPORACIÓN LÍDERES

MAYO DEL 2006

Ì N D I C E

1.        Visión

2.          Misión

3.          Expectativas de Clientes Internos y Externos

4.          Análisis Interno: Fortalezas y Debilidades

5.          Análisis Externo: Oportunidades y Amenazas

6.          Factores Claves de Éxito

7.          Objetivos Estratégicos y Estratégicas

 

1. VISIÓN  

En el año 2015, el INDA será una institución sólida y eficaz, líder del desarrollo agrario del país, dotada de autonomía económica, administrativa y financiera, fortalecida con recursos humanos especializados para brindar servicios de calidad y garantizar la prosperidad en el agro.

2. MISIÒN  

El INDA, ejecuta los procesos de Titulación de Tierras rusticas, Catastro Agrario y Solución de Conflictos, para garantizar la tenencia de la tierra contribuyendo con otros organismos al desarrollo integral equitativo y sustentable del sector agropecuario con sujeción a la Constitución y Ley Agraria. 

3. EXPECTATIVAS DE CLIENTES INTERNOS Y EXTERNOS
  

3.1.        Expectativas de clientes  Internos

·        Mejorar infraestructura, parque automotor, edificios, mobiliaria.

·        Bienestar personal y familiar

·        Mejorar las relaciones y comunicaciones ínter departamentales e interinstitucionales

·        Incentivos al crecimiento profesional y capacitación

·        Hincapié a valores: Honestidad, integridad y puntualidad.

·        Estabilidad de Directores y Servidores.

·        Distribuir adecuadamente los recursos tecnológicos.

·        Sistematización y automatización de los procesos.

·        Respeto a las competencias y horarios establecidos.

·        Mejorar asistencia médica e incorporación de asistencia psicológica.

·        Implementar programa contra el alcoholismo.

·        Respeto a las normas y su aplicación.

·        Dotar de equipos de trabajo.

·        Accesibilidad a la información.

·        Ejecución del Plan Operativo de acuerdo a lo programado.

·        Realizar manuales de procedimientos y actualización de las normativas.

·        Decisión política para iniciar el Catastro Agrario.

·        Actualización de la Ejecución Presupuestaria.

·        Brindar información ágil y oportuna

·        Agilidad en los trámites administrativos y financieros.

·        Cumplir con Normas y Reglamentos internos.

·        Racionalización del Recurso Humano.

·        Socialización de la evaluación de la gestión institucional.

·        Desconcentración de funciones y actividades.

·        Unificación de criterios y su difusión.

·        Mejorar remuneraciones.

·        Defensa institucional.

·        Mejorar el control interno y concurrente.

·        Mantener cadena de ascensos, implementar y respetar.

·        Asignación de recursos para expropiaciones.

·        Eliminar injerencia política.

·        Democratización de viáticos.

·        Seguridad en la documentación.

·        Evaluación técnica a través de indicadores.

·        Actualización de inventarios.

·        Difundir y transparentar las actividades que realiza la institución.

·        Dotación de vehículos para las Delegaciones.

·        Creación de una Unidad Técnica.

3.2.        Expectativas de clientes externos

·        Agilidad en trámites administrativos, financieros y resto de procesos institucionales.

·        Eliminar la corrupción en todos sus servicios.

·        Seriedad cumplimiento de compromisos.

·        Mejor trato al usuario.

·        Asesoramiento, información y promoción sobre los servicios que presta el INDA.

·        Entregar productos de calidad.

·        Eliminar el tráfico de influencias.

·        Manejar información y estadísticas reales y oficiales.

·        Equidad en el avaluó de tierras.

·        Descentralización y desconcentración de funciones.

·        Eliminar trámites burocráticos simplificación de procesos.

·        Difundir los requerimientos técnicos para la presentación de planos.

·        Entregas oportunas de títulos.

·        Que el INDA llegue al usuario (brigadas).

·        Puntualidad del funcionario al lugar de trabajo.

·        El INDA  debe intervenir en áreas comuneras y ancestrales.

·        Se exige trabajo ético a los técnicos.

·        Cumplimiento eficiente de los procesos institucionales.

·        Eliminar los  INDAS  paralelos.

·        Atención preferente a género y edad.

4. ANALISIS INTERNO  

4.1.        FORTALEZAS

·        Única institución que por la Ley de Desarrollo Agrario legaliza la tenencia de la tierra y avalúos de predios de competencia del INDA, con ámbito nacional.

·        Disponibilidad de Distritos y Delegaciones y sus respectivas infraestructuras.

·        Base legal para ampliar cobertura de funciones institucionales y consolidar la existente.

·        Buen nivel profesional de funcionarios.

4.2.                    DEBILIDADES

·        Escasos profesionales en áreas de especialización agraria.

·        Sistema de información inadecuada y procesos no automatizados.

·        Limitación en equipamiento.

·        Ambiente de trabajo e infraestructura inadecuados.

·        Incumplimiento de programas de capacitación.

·        Concentración de funciones.

·        No ejecución del Plan Operativo Anual.

·        Sistema de recaudación inadecuados.

·        Yuxtaposición de funciones por disposiciones mal impartidas.

·        Existencia de inmuebles improductivos.

·        Inadecuada implementación de la estructura ocupacional.

·        Politización del INDA.

·        Escaso recurso humano informático.

·        Capacidad de liderazgo de los mandos medios no desarrollado.

·        Desconocimiento de la estructura orgánica por procesos.

·        Escasos recursos económicos.

·        Personal desmotivado.

·        Catastro Agrario insuficiente.

·        Canales de comunicación deficientes.

·        Crisis de valores institucionales.

·        Insuficiente aplicación de normas de control interno.

·        Falta de manuales de procedimiento e instructivos.

·        Insuficiente capacidad institucional para ejecutar el mandato legal.

·        Atención inoportuna al usuario.

·        Indicadores de gestión no se aplican a todos los procesos.

·        Estados financieros y estadísticos no confiables.,

·        Improvisación, falta de capacidad y liderazgo de las autoridades.

5. ANALISIS EXTERNO: OPORTUNIDADES Y AMENAZAS
  

5.1.        FACTOR TECNOLOGICO

OPORTUNIDADES

·        Transferencia de tecnología.

·        Posibilidad de acceder a un sistema de red interconectado entre Registro de la Propiedad, Municipio, Notarias, Etc.

AMENAZAS

·        Mejor implementación tecnológica de los Municipios para Ejecución De Catastro.

5.2.        FACTOR ECONÓMICO

OPORTUNIDADES

·        Apertura de las organizaciones internacionales para convenios.

·        Necesidad de un Catastro Agrario Nacional.

·        Varias instituciones ejecutan convenios con el INDA.

·        Los usuarios solicitan se incrementen servicios ante las demandas insatisfechas.

AMENAZAS

·        Falta de asignaciones por parte del Estado.

·        Pérdidas de ingresos por adjudicaciones falsas.

·        Acciones contrarias a la Ley realizadas por notarios y jueces.

·        Falta de recursos económicos de los usuarios para concluir trámites de legalización.

5.3.        FACTOR POLITICO

OPORTUNIDADES

·        Participar en el proceso de modernización con el sector agropecuario para demandar reformas a las Leyes agrarias.

AMENAZAS

·        Inestabilidad política

·        Injerencia política en los niveles directivos.

5.4.                    FACTOR LABORAL

OPORTUNIDADES

·        Pasantías de estudiantes para que colaboren en la gestión institucional, mediante convenios con Universidades Y Escuelas Politécnicas.

AMENAZAS

·        Procesos de descentralización.

·        Injerencia de otras instituciones en el campo de acción del INDA.

5.5.        FACTOR SOCIAL

OPORTUNIDADES

  • Necesidad de garantizar la seguridad jurídica en la tenencia de la tierra.

AMENAZAS

·        Imagen negativa de la institución ante la opinión pública

·        El usuario desconoce los servicios que presta el INDA.

·        Profesionales externos que no realizan un trabajo ético.

6. FACTORES CLAVES DEL EXITO  

6.1.        Matriz de factores claves de éxito internos

FACTORES

PONDERACIÓN

CLASIFICACIÓN

RESULTADO

Catastro Agrario

0,15

1

0,15

Base Legal

0,20

2

0,40

Administración de RR.HH.

0,30

1

0,30

Control interno y seguimiento

0,20

1

0,20

Infraestructura

0,15

1

0,15

 TOTAL

1.00

  

1,20

NOTA: Valores menores a 2.5 en el resultado ponderado indican un predominio de las debilidades. El INDA ha obtenido un valor de 1,20 que denota predominio de las debilidades

 6.2.        Matriz de factores claves de éxito externos

FACTORES

PONDERACIÓN

CLASIFICACIÓN

RESULTADO

Optimización de los procesos

0,30

1

0,30

Corrupción de los procesos

0,20

1

0,20

Sistema integral de información

0,20

2

0,40

Avaluó Técnico

0,10

2

0,20

Seguridad jurídica en la tenencia de la tierra

0,20

3

0,60

 TOTAL

1.00

1,70

NOTA: Valores menores a 2.5 en el resultado ponderado indican un predominio de las amenazas. El INDA ha obtenido un valor de 1,70 que denota predominio de las amenazas.

7. OBJETIVOS ESTRATEGICOS  

 

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES

1.      Optimizar todos los procesos que se ejecutan en el INDA, en el plazo de 12 meses, a partir de octubre de 2006.

2.      Combatir la corrupción en todos los procesos permanentemente, mediante evaluaciones trimestrales.

3.      Implementar un sistema integral y eficaz de información hasta diciembre de 2007.

4.      Modificar  el sistema nacional de avalúos en el plazo de 6 meses.

5.      Establecer las normas y procedimientos pertinentes a efectos de garantizar la seguridad jurídica de la  aplicación de los procesos  Institucionales en un plazo de un año, a partir de octubre de 2006.

6.      Implementar un proceso automatizado de Catastro Agrario hasta diciembre de 2007, que permita registrar 300 predios por mes.

7.      Aplicar la base legal permanentemente con evaluación semestral a partir de octubre de 2006.

8.      Desarrollar todo el sistema de Recursos Humanos hasta diciembre de 2006.

9.      Aplicar inmediatamente las normas de control interno a nivel nacional con evaluaciones semestrales.

10. Mejorar y renovar la infraestructura del INDA a nivel nacional hasta el año 2010.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES

OBJETIVO 1.-          Optimizar todos los procesos que se ejecutan en el INDA, en el plazo de de 12 meses, a partir de octubre de 2006.

ESTRATEGIAS:

1.1.-    Analizar el estado de los actuales procesos que se realizan   en el INDA, en un plazo de 60 días.

1.2.-    Determinar en base al análisis de la estrategia 1.1, cuales son los procesos de competencia exclusiva del INDA que deben ser diseñados en función de satisfacer a los usuarios internos y externos, en un plazo de 30 días.

1.3.-    Diseñar el proceso de desarrollo agrario en un plazo de 4 meses.

1.4.-    Ejecutar los procesos optimizados a nivel nacional en un plazo de 12 meses.

OBJETIVO 2.-          Combatir la corrupción en todos los procesos permanentemente, mediante evaluaciones trimestrales.

ESTRATEGIAS:

2.1.-    Crear un marco legal institucional para combatir la corrupción            2 meses

2.2.-    Crear mecanismos de seguimiento a las acciones instauradas contra servidores y funcionarios o particulares que tienen denuncias 1 mes

2.3.-    Fortalecer las instancias de seguimiento, evaluación y control en un plazo de 4 meses.

2.4.-    Concienciar a funcionarios y servidores del INDA sobre el rol que tienen que cumplir, en calidad de servidores públicos en forma permanente e inmediatamente 1 año 3 meses.

2.5.-    Difundir ante la opinión publica las acciones institucionales, encaminadas a combatir la corrupción 30 días por semestre.

OBJETIVO 3.-          Implementar un sistema integral y eficaz de información hasta diciembre del 2007.

ESTRATEGIAS:

3.1.-    Elaborar un diagnóstico de la información que actualmente genera el INDA,  hasta diciembre de 2006.

3.2.-    Determinar los requerimientos de información, en un plazo de 60 días.

3.3.-    Diseñar un sistema integral de información, en un plazo de 6 meses.

3.4.-    Implementar el sistema integral de información hasta el 2007.

OBJETIVO 4.-          Modificar el sistema nacional de avalúos en el plazo de 6 meses.

ESTRATEGIAS:

4.1.-    Evaluar el sistema de valoración de tierras baldías para adjudicar, en un plazo de 1 mes.

4.2.-    Reajustar el sistema de valoración de tierras de patrimonio del INDA, en un plazo de 5 meses.

4.3.-    Implementar el sistema a nivel nacional a partir de noviembre de 2006.

OBJETIVO 5.-          Establecer las normas y procedimientos pertinentes a efectos de garantizar la seguridad jurídica de la tenencia de la tierra en un plazo de un año, a partir de octubre de 2006.

ESTRATEGIAS:

5.1.-    Unificar criterios jurídicos para la aplicación de las leyes.

5.2.-    Aplicar las normas y procedimientos producto de la unificación de criterios.

5.3.-    Evaluar la aplicación de las normas y procedimientos implementados.

OBJETIVO 6.-          Implementar un proceso automatizado de Catastro Agrario hasta diciembre de 2007, que pernita registrar 300 predios por mes.

ESTRATEGIAS:

6.1.-    Diagnosticar el estado actual del catastro en octubre y noviembre de 2006.

6.2.-    Diseñar el sistema de información geográfico (S.I.G), en base al diagnostico en octubre y noviembre de 2006.

6.3.-    Preparar un programa de registro de predios de agosto a noviembre del 2006.

6.4.-    Iniciar la ejecución automatizada  en el INDA a partir de diciembre del 2006.

OBJETIVO 7.-          Aplicar la base legal permanentemente con evaluación semestral a partir de octubre de 2006.   

ESTRATEGIAS:

7.1.-    Evaluar la aplicación de la base legal para definir vacíos legales y acciones a seguir a partir de octubre de 2006.

7.2.-    Elaborar propuestas de reformas a la base legal, de acuerdo a la evaluación obtenida, en un plazo de 6 meses

7.3.-    Preparar manuales de procedimiento, como cumplimiento a las Leyes y Reglamentos existentes en un plazo hasta de un año.

7.4.-    Ejecutar la base legal actualizada a partir de octubre de 2006.

OBJETIVO 8.-          Desarrollar todo el sistema de Recursos Humanos hasta diciembre del 2006.

ESTRATEGIAS:

8.1.-    Diagnosticar la situación actual de la administración del sistema de recursos humanos, en un plazo de 1 mes.

8.2.-    Elaborar proyectos en base al diagnostico realizado, en un plazo de 1 mes.

8.3.-    Implementar los proyectos aprobados a partir de octubre de 2006.

OBJETIVO 9.-          Aplicar inmediatamente las  normas de control interno a nivel nacional, con evaluaciones semestrales.

ESTRATEGIAS:

9.1.-    Evaluar el cumplimiento de las normas de control interno hasta octubre de 2006.

9.2.-    Adoptar las acciones correctivas, según la evaluación hasta diciembre del 2006.

9.3.-    Realizar seguimiento y monitoreo de la aplicación de normas en forma semestral.

OBJETIVO 10.-        Mejorar y renovar la infraestructura del INDA a nivel nacional hasta el 2010

ESTRATEGIAS:

10.1.-  Actualizar el inventario de bienes inmuebles, activos fijos  e improductivos a nivel nacional hasta diciembre de 2006.

10.2.-  Revisar la legalidad de la propiedad de todos los bienes inmuebles de la institución, en un plazo de 6 meses.

10.3.-  Aplicar las normas para el manejo de bienes del estado, en un plazo de 6 meses.

10.4.-  Implementar un programa de mejoramiento de la infraestructura a nivel nacional, hasta el 2010

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES

OBJETIVO 1.-          Optimizar todos los procesos que se ejecutan en el INDA, en el plazo de de 12 meses.

ESTRATEGIA

1.1.-    Analizar el estado de los actuales procesos que se realizan   en el INDA, en un plazo de 60 días, a partir de octubre de 2006.

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

PLAZO

INDICADORES

Conformar en equipo multidisciplinario de todas las Unidades

Director de Recursos Humanos en coordinación con Directores de Área

1 semana

Equipo conformado

Capacitar al equipo de trabajo en la metodología a seguir

Director de Recursos humanos (Área Técnica)

15 días

Personal capacitado

Recopilar todos los procesos

Equipo multidisciplinario

16-20 octubre

Inv. de proceso

Diagnosticar cada uno de los procesos.

Equipo multidisciplinario

25 de octubre

7 de noviembre

Procesos analizados

Presentar la situación actual de los procesos que se están ejecutando.

Equipo multidisciplinario

15 noviembre

Documento

ESTRATEGIA

1.2.-   Determinar en base al análisis de la estrategia 1.1, cuales son los procesos de competencia exclusiva del INDA que deben ser diseñados en función de satisfacer a los usuarios internos y externos, en un plazo de 30 días.

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

PLAZO

INDICADORES

Poner en conocimiento del Director Ejecutivo los procesos a prueba

Equipo multidisciplinario

15 de octubre

Entrega de documento

Determinar las actividades de los procesos que no agregan valor para el cliente interno y externo

Equipo multidisciplinario

2 meses

Lista de procesos

Rediseño de los procesos

Equipo multidisciplinario

1 mes

Procesos optimizados

Poner en consideración del Director Ejecutivo los procesos rediseñados

Jefe de equipo multidisciplinario

15 de Noviembre

Documento

Socialización de los procesos rediseñados

Equipo multidisciplinario

1 mes

Conocimiento de los servidores

Aplicación de los procesos optimizados

Director de cada Área

1 mes

Aplicación

Evaluación del funcionamiento del proceso

Director de Planificación (Área de Seguim. a la Gest.)

15 Enero primera evaluación

Informe

ESTRATEGIA

1.3.-    Diseñar el proceso de desarrollo agrario en un plazo de 4 meses.

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

PLAZO

INDICADORES

Realizar el estudio con los justificativos constantes en la norma de SENRES, para la creación de la Unidad de Proyectos de Desarrollo Agrario

Director de Recursos Humanos (Desarrollo Institucional)

1 mes

Informe Técnico

Aprobación del Instructivo Técnico

Director de Recursos Humanos (Coordinar SENRES)

1 mes

Resolución Aprobada

Selección de personal idóneo

Director de Recursos Humanos (Área técnica)

1 mes

Personal seleccionado

Implementación del nuevo proceso

Director de RRHH, Director Desarrollo Org.

1 mes

Proceso implementado

ESTRATEGIA

1.4.-    Ejecutar los procesos optimizados a nivel nacional en un plazo de 12 meses.

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

PLAZO

INDICADORES

Aplicar los procesos optimizados

Directores de cada Área

1 mes

Documento

OBJETIVO 2.-          Combatir la corrupción en todos los procesos (permanentemente), mediante evaluaciones trimestrales.

ESTRATEGIA

2.1.-    Crear un marco legal institucional para combatir la corrupción   2 meses

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

PLAZO

INDICADORES

Designar una comisión que elabore un código de ética

Director Ejecutivo

5 días

Comisión designada

Elaborar el código de ética

Director Ejecutivo, Director Jurídico, Directores Distritales, 2 representantes de los servidores

30 días

Código de ética funcional

Aprobar el código de ética

Director Ejecutivo

5 días

Código de ética aprobado

ESTRATEGIA

2.2.-    Crear mecanismos de seguimiento a las acciones instauradas contra servidores y funcionarios o particulares que tienen denuncias (1 mes)

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

PLAZO

INDICADORES

Integrar una comisión interdisciplinaria de seguimiento ético

Director Ejecutivo

1 semana

Comisión conformada

Elaborar el Reglamento a la aplicación del código

Comisión de Etico

3 semanas

Reglamento elaborado

Aprobar el reglamento de seguimiento a los casos de corrupción

Director Ejecutivo

1 semana

Reglamento de seguimiento aprobado

ESTRATEGIA

2.3.-    Fortalecer las instancias de seguimiento, evaluación y control en un plazo de 4 meses.

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

PLAZO

INDICADORES

Asignar recursos humanos suficientes con perfiles adecuados al proceso de Auditoria y Subproceso de evaluación y control.

Director de Recursos Humanos, Planificaron y Auditoria

1 mes

Proceso y subproceso conformados con recursos Humanos

Capacitar a los funcionarios de Seguimiento  Evaluación; Auditoria

Recursos Humanos

Planificación

Auditoria

3 meses

Funcionarios capacitados

ESTRATEGIA

2.4.-    Concienciar a funcionarios y servidores del INDA sobre el rol que tienen que cumplir con calidad de servidores públicos en forma permanente e inmediatamente (1 año 3 meses).

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

PLAZO

INDICADORES

Socializar el código de ética del INDA a nivel nacional

Comisión

Recursos Humanos

Imagen Corporativa

3 meses

Talleres realizados

Capacitar a los funcionarios y servidores del INDA sobre el código de ética

Directores y Líderes de Área

1 año

Nº de servidores capacitados

ESTRATEGIA

2.5.-    Difundir ante la opinión publica las acciones institucionales, encaminadas a combatir la corrupción (30 días por semestre)

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

PLAZO

INDICADORES

Realizar una campaña de lucha contra la corrupción

Imagen Corporativa

30 días por semestre

Boletines de Prensa

Actualizar permanentemente la pagina WEB  del INDA

Imagen Corporativa

Gestión Tecnológica

Mensual

Pagina Web actualizada

Elaborar e instalar carteles contra la corrupción a nivel nacional

Desarrollo Organizacional

1 mes

Carteles instalados

Instalar un buzón de sugerencias y quejas en cada Unidad Administrativa a nivel nacional en un periodo de prueba

Desarrollo Organizacional

1 mes

Buzón de sugerencias y quejas

OBJETIVO 3.-   Implementar un sistema integral y eficaz de información hasta diciembre del 2007.

ESTRATEGIA

3.1.-    Elaborar un diagnostico de la información que actualmente genera el INDA, en un plazo de 60 días.

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

PLAZO

INDICADORES

Inventarios en todos los departamentos de la información que ingresa y genera el INDA

Dirección de planificación (Líder de Estadística)

Gestión Tecnológica

Hasta diciembre del 2006

Banco de datos

Analizar la información

Dirección de Planificación

Hasta diciembre del 2006

Informe

Evaluar los resultados

Dirección de Planificación

Hasta diciembre del 2006

Informe

ESTRATEGIA

3.2.-    Determinar los requerimientos de información, en un plazo de 60 días.

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

PLAZO

INDICADORES

Realizar encuestas a las Delegaciones, sobre los servicios que solicitan los usuarios

Dirección de Planificación

Hasta diciembre del 2006

Encuestas

Tabular las encuestas

Dirección de Planificación

15 días

Matriz de selección

Presentar los requerimientos finales

Dirección de Planificación

29diciembre/06

Informe

ESTRATEGIA

3.3.-    Diseñar un sistema integral de información, en un plazo de 6 meses.

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

PLAZO

INDICADORES

Realizar el sistema integral de información

Gestión Tecnológica

12 meses

Programa informático

Ejecutar pruebas de funcionamiento

Gestión Tecnológica

1 mes

Informe

Aprobación del sistema

Director Ejecutivo

1 mes

Memorando de aceptación

ESTRATEGIA

3.4.-    Implementar el sistema integral de información hasta el 2007.

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

PLAZO

INDICADORES

Instalación del programa y equipos

Gestión Tecnológica

3 meses

Equipos de la Institución

Capacitar al personal encargado de procesar la información

Gestión Tecnológica

1 mes

Curso de capacitación

OBJETIVO 4.-          Modificar el sistema nacional de avalúos en el plazo de 6 meses.

ESTRATEGIA

4.1.-    Evaluar el sistema de valoración de tierras baldías para adjudicar, en un plazo de 1 mes, a partir del 2 de octubre de 2006.

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

PLAZO

INDICADORES

Determinar cuales resoluciones administrativas están vigentes

Dirección de Catastro

1 semana

Informe tabulado

Revisar la aplicación de las resoluciones por muestreo de cada categoría de predio

Direcciones de: Catastro, Regularización de la tenencia de la Tierra y Planificación

1 semana

Pruebas actualizadas

Elaborar flujograma  de sistema de valoración

Dirección de Catastro, Gestión Tecnológica

1 semana

Diagrama

Establecer zonas o áreas de inequidad o desfases

Dirección de Catastro, Dirección de Legalización de Tierras Dirección de Planificación

1 semana

Documento

ESTRATEGIA

4.2.-    Reajustar el sistema de valoración de tierras de patrimonio del INDA, en un plazo de 5 meses, a partir del 15 de noviembre de 2006.

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

PLAZO

INDICADORES

Establecer parámetro para investigación de valores comerciales

Dirección de Catastro, Dirección de Legalización de Tierras y Delegaciones

2 meses

Valores investigados por provincias

Recopilar información a nivel nacional de costos comerciales

Dirección de Catastro, Dirección de Legalización de Tierras

1 mes

Parámetros

Analizar datos de investigación para generar un parámetro primario

Dirección de Catastro, Dirección de Legalización de Tierras

15 días

Valor primario

Establecer coeficientes de aplicación para el avaluó social

Dirección de Catastro, Dirección de Legalización de Tierras

2 meses

Coeficientes aceptados

Avalizar pruebas de funcionamiento y aprobación

Catastro Gestión Tecnológica

1 mes

Aprobación de coeficientes

ESTRATEGIA

4.3.-    Implementar el sistema a nivel nacional a partir de enero de 2007.

ACTIVIDAD

RESPONSABLE

PLAZO

INDICADORES

Rediseñar el sistema automatizado de valoración

Gestión Tecnológica

1 mes

Sistema automatizado

Comprobar la validación del sistema automatizado

Dirección de Catastro Gestión Tecnológica

8 días

Aprobación

Elaborar la Resolución Administrativa

Director Ejecutivo

1 semana

Resolución Administrativa

Instalar el sistema de valoración a nivel nacional con la capacitación al personal responsable

Gestión Tecnológica

3 meses

Sistema instalado

OBJETIVO 5.-          Establecer las normas y procedimientos pertinentes a efectos de garantizar la seguridad jurídica de la tenencia de la tierra en un plazo de un año, a partir de agosto de 2006.

ESTRATEGIA