El Instituto Nacional de Desarrollo Agrario, INDA, es una entidad de derecho publico, con ámbito nacional, personería jurídica y patrimonio propio, adscrita al Ministerio de Agricultura y Ganadería MAG, fue creado con la promulgación de la Ley de Desarrollo Agrario el 14 de junio de 1994.
Las atribuciones del INDA, según lo establece el Artículo 26 de la codificación de la mencionada ley son:
Otorgar títulos de propiedad a las personas naturales o jurídicas que, estando en posesión de tierras rusticas y teniendo derecho a ellas, carecen de titulo de propiedad.
Adjudicar las tierras que son de su propiedad
Declarar la expropiación de tierras que estén incursas en las causales establecidas en la ley.
Realizar y mantener, en coordinación con la Dirección General de Avalúos y Catastros, un catastro de tierras agrarias
Perfeccionar el proceso de Reforma Agraria Integral
II.- PRINCIPALES ACTIVIDADES POR REALIZARSE DURANTE EL AÑO 2008
D216. TITULACION DE LA TIERRA
2.1 El INDA a través de las Direcciones Distritales, Delegaciones Provinciales y unidades Técnico administrativas, implementará los expedientes de adjudicación de tierras, a fin de facilitar al posesionarlo el derecho de acceder al titulo de propiedad de su predio. Para lograr la equidad en el proceso de titulación, se garantizará el derecho de hombres y mujeres, en esta actividad se contempla legalizar las tierras de las comunidades o etnias que se encuentran en posesión ancestral, dentro de un marco de manejo ambiental sostenible y reconocimiento de su cultura.
Durante el período 2008 se tiene previsto implementar a nivel nacional 11.538 carpetas en todo el país.
El cumplimiento de las metas programadas están condicionadas a:
Dotar del personal y equipos necesarios para el cumplimiento de las actividades.
Cumplir con la programación operativa establecidas para este año, a fin de ejecutar las actividades establecidas por cada proceso y subproceso de la Institución.
Transparencia en la gestión pública de la Institución , para lograr una mejor imagen institucional.
D217 ACTIVIDAD CATASTRO AGRARIO
El Instituto dentro del capítulo IV Artículo 26 ATRIBUCIONES DEL INDA, literal d. Le corresponde realizar y mantener un catastro de tierras agrarias, que permita transparentar los procesos institucionales, se implementará un sistema catastral rural moderno en el ámbito nacional, a fin de disponer de una información técnica y ordenada de las adjudicaciones realizadas por el EX – IERAC y el INDA.
Para el período 2008 se realizarán las siguientes actividades:
Ingreso a la base alfa numérica de 24.000 planos
Realizar 100 puntos de control
Digitalizar 3000 planos de adjudicaciones
Y realizar 20 supervisiones al Catastro a nivel nacional
El cumplimiento de las metas programadas están condicionadas a:
Capacitación especializada en catastro para el personal de esta Dirección.
La adquisición de equipos especializados para realizar el Catastro.
Decisión política por parte de las autoridades para desarrollar un sistema de Catastro Agrario de tierras adjudicadas por el IERAC y el INDA.
Fortalecer esta Dirección con el personal necesario para elaborar el Catastro de Tierras.
D211 ACTIVIDAD ADMINISTRACIÓN CENTRAL
Esta actividad permite que todas las acciones sean encaminadas a modernizar la gestión institucional, a través de la asignación de recursos necesarios para el funcionamiento administrativo, técnico, financiero y jurídico de la institución.
El cumplimiento de las metas programadas están condicionadas a:
Respetar la programación operativa anual del INDA
Desconcentrar las funciones administrativas, financieras, y técnicas
Respetar el derecho Público.
Realizar el Seguimiento y Evaluación a todos las actividades programadas de los Procesos y Subprocesos a nivel nacional, a fin de retroalimentar la programación y ejecución de presupuestaria, la misma que permitirá optimizar los recursos de la Institución.
Elaboración de los manuales de procedimiento de todos los procesos y subprocesos de la institución, que permita transparentar la gestión Institucional.
Realizar un estudio respecto al sistema de Archivo de Tierras para conseguir valores equitativos y justos, a fin de contar con recursos suficientes, para financiar las actividades del Instituto.
El INDA actualmente cuenta con un Plan de Estratégico a largo plazo, que permite identificar las actividades y metas, que se ejecutarán durante este período.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES
Optimizar todos los procesos que se ejecutan en el INDA
Combatir la corrupción en todos los procesos permanentemente, mediante evaluaciones trimestrales.
Implementar un sistema integral y eficaz de información
Modificar el sistema nacional de avalúos
Establecer las normas y procedimientos pertinentes a efectos de garantizar la seguridad jurídica de la aplicación de los procesos institucionales.
Implementar un proceso automatizado de Catastro Agrario
Aplicar la base legal permanentemente con evaluación semestral
Desarrollar todo el sistema de Recursos Humanos
Aplicar inmediatamente las normas de control interno a nivel nacional, con evaluaciones semestrales.
Mejorar y renovar la infraestructura del INDA a nivel nacional.
Adjunto, resumen de las principales actividades programadas para el año 2008.
ACTIVIDADES REALIZADAS POR EL ING. ROBERTO CHAN ASSAN DURANTE SU GESTION.
Desde que inicie mi Gestión en el Instituto Nacional de Desarrollo Agrario INDA he efectuado las siguientes actividades:
- Reunión de trabajo con el Econ. Raúl Patiño, Ministro del Litoral con el propósito de dar solución al problema de legalización de tierras en el cantón Duran- Provincia del Guayas.
- A fin de tener un diagnóstico general de la situación actual del INDA he visitado el Distrito Occidental, Centro Oriental, Delegaciones de Machala, Tungurahua, Ibarra.
- Atender audiencias con varias Organizaciones y personas que demandan los servicios del INDA.
- Posesionar a los Directores Distritales: Occidental, Central Oriental, Austral y Central, además se mantuvo una reunión de trabajo a fin de dar las directrices para poner en práctica los productos de su competencia acorde al Estatuto Orgánico por Procesos vigente.
- Gestionar propuestas de cooperación internacional, que permitan captar recursos para el fortalecimiento institucional del INDA, con las Embajadas de Japón, China y Corea.
- En cantón Santa Lucía provincia del Guayas se realizó una reunión participativa con los directivos del Centro Agrícola cantonal con la finalidad de llevar adelante el proceso de Titulación de Tierras.
- Reunión con el Director Ejecutivo del CONSEP en la ciudad de Riobamba
Con la finalidad de inaugurar el taller denominado de aspectos técnicos y legales, respecto a la tenencia de la tierra por narcotráfico, de igual manera me reuní, con los responsables de los Distritos Centro Oriental, y Delegados de Cotopaxi, Tungurahua y Bolívar con el objeto de auscultar necesidades.
- En la ciudad de Guayaquil mantuve una reunión con el Econ. Ricardo Patiño ministro del Litoral, en donde por disposición del señor Presidente Constitucional de la República se abrirá una oficina del INDA en la cual laboraré todos los días viernes administrativamente atendiendo a los usuarios de esa jurisdicción.
- Posesionar al Abg. Francisco Barrones Director Distrital Centro Oriental en la Ciudad de Riobamba.
- Entrega de títulos de propiedad en el cantón Chaguarpamba provincia de Loja, convenio firmado entre el INDA, PRAT y Municipio del cantón antes mencionado.
|